Plusieurs partis politiques de l'opposition ivoirienne ont rendu publiques, lors d'une conférence de presse tenue le lundi 8 juin 2026 à Abidjan, leurs propositions pour remplacer la Commission électorale indépendante (CEI), dissoute par le gouvernement. Ces travaux ont été conduits à l'invitation de Simone Ehivet Gbagbo, présidente du Mouvement Génération Citoyenne (MGC).

Le texte défendu par ces formations politiques prend la forme d'une loi organique. Il prévoit la création d'un Haut Conseil Électif (HCE), institution destinée à organiser les scrutins en toute indépendance. « Nous n'accepterons pas que les élections soient organisées par le ministère de l'Intérieur », a déclaré Simone Ehivet Gbagbo, fixant ainsi la ligne rouge de l'opposition sur ce dossier.

Le projet repose sur cinq principes : la dépolitisation totale de la gouvernance, un mode de désignation transparent validé par le Parlement, un régime d'immunité juridique encadré par des critères stricts de révocation arbitrés par le Conseil constitutionnel, une administration professionnalisée et une autonomie financière réelle.

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Le HCE serait composé de 11 membres permanents, désignés sous le titre de Conseillers électoraux. Pour être éligible, un candidat devra être de nationalité ivoirienne, âgé de 35 à 75 ans, titulaire d'un casier judiciaire vierge et justifier d'au moins dix ans d'expérience socio-professionnelle. Aucun membre de parti politique ne pourrait postuler. Les fonctions de Conseiller seraient incompatibles avec tout mandat électif ou emploi public.

Les 11 sièges seraient répartis entre représentants des confessions religieuses (un chrétien et un musulman), des organisations de défense des droits de l'Homme, de la chefferie traditionnelle, du patronat, des organisations de planteurs, du Barreau, des médias et du corps préfectoral. Le texte impose par ailleurs qu'au moins cinq des onze membres soient des femmes.

Cette initiative intervient dans un contexte politique tendu, alors que la Côte d'Ivoire doit se doter d'une nouvelle architecture électorale avant les prochains scrutins. L'opposition, qui réclamait depuis des années une réforme de la CEI, conditionne désormais sa participation aux futures élections à la nature et à la composition de l'institution qui la remplacera.

La dissolution de la Commission électorale indépendante (CEI), annoncée le mercredi 6 mai 2026 à l'issue du Conseil des ministres présidé par Alassane Ouattara, a immédiatement suscité une réaction de Pascal Affi N'Guessan, président du Front populaire ivoirien (FPI). Sur les réseaux sociaux, le responsable politique a salué la décision sans détour, qualifiant la CEI de commission "des crises électorales et de la mort" dont il estime qu'elle a enfin "tiré sa révérence".

Pour Affi N'Guessan, la suppression de cette institution ne suffit pas. Il appelle le gouvernement à ouvrir sans délai un dialogue avec les formations politiques et les organisations de la société civile pour bâtir un nouveau cadre électoral. Un processus qu'il place explicitement sous le signe de la paix et de la stabilité du pays.

La CEI avait été créée par la loi 2001-634 du 9 octobre 2001, après les conditions chaotiques de la présidentielle de 2000. En 2016, puis en 2020, la Cour africaine des droits de l'Homme et des Peuples avait jugé sa composition déséquilibrée, le camp présidentiel y étant représenté par deux fois plus de membres que l'opposition. Depuis plusieurs cycles électoraux, un bloc de onze partis incluant le PDCI-RDA de Tidjane Thiam et le PPA-CI de Laurent Gbagbo réclamait une réforme profonde de l'institution, sans jamais obtenir satisfaction du gouvernement.

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La CEI a organisé l'élection présidentielle du 25 octobre 2025, proclamant les résultats provisoires avec un taux de participation affiché à 95,60%, avant que le Conseil constitutionnel ne valide la réélection d'Alassane Ouattara. C'est à l'issue de ce dernier cycle électoral que le gouvernement a décidé de dissoudre l'institution.

Le porte-parole du gouvernement n'a pas précisé, lors de la conférence de presse du 6 mai 2026, quelle forme prendrait la structure appelée à remplacer la CEI. Il a simplement indiqué que les discussions se tiendraient au niveau du gouvernement avant toute annonce publique. L'objectif affiché reste l'organisation durable d'élections apaisées, de nature à rassurer l'ensemble des acteurs politiques.

La demande d'Affi N'Guessan d'associer partis d'opposition et société civile à la conception du futur organe électoral rejoint précisément la question posée par plusieurs journalistes lors du point de presse : le gouvernement n'y a pas encore apporté de réponse formelle.

La révision électorale en Côte d'Ivoire, prévue du 19 octobre au 10 novembre 2024, suscite des inquiétudes au sein des partis d'opposition. Lors d'une séance d'information à l'Assemblée nationale le 9 octobre 2024, le président de la Commission électorale indépendante (CEI), Ibrahime Coulibaly-Kuibiert, a présenté le mode opératoire de cette révision. Cette présentation a donné lieu à de nombreuses questions de la part des groupes parlementaires, notamment du Parti des peuples africains – Côte d'Ivoire (PPA-CI) et du Parti démocratique de Côte d'Ivoire (PDCI).

Le président du Groupe parlementaire du PPA-CI, Pr Hubert Oulaye, a exprimé ses préoccupations concernant la fiabilité de la liste électorale actuelle. Il a déclaré : "Nous avions, il n'y a pas longtemps, au niveau du PPA-CI, démontré que la liste électorale actuelle contient des irrégularités flagrantes qui concernent près de 2,5 millions d'électeurs, également relevées par des partis politiques et la société civile".

Selon Pr Oulaye, ces irrégularités concerneraient des électeurs inscrits de manière frauduleuse ou indue. Il a précisé : "Il s'agit de millions d'électeurs frauduleusement inscrits sur la liste électorale ou qui le sont de façon indue, notamment des personnes décédées, des fraudeurs sur la nationalité, des personnes citoyennes omises ou déplacées frauduleusement".

Le président du Groupe parlementaire du PPA-CI a également évoqué le problème du "mercenariat électoral", plus communément appelé "transhumance". Ce phénomène, qui consiste pour des électeurs à changer de circonscription électorale de manière opportuniste, est perçu comme une menace à l'intégrité du processus électoral.

Face à ces constats, Pr Oulaye a exprimé la position de son parti : "Au niveau du PPA-CI, notre position est de réaliser un audit de la liste électorale, mais apparemment nous avons le sentiment que la Commission électorale indépendante ne veut pas".

Me Chrysostome Blessy, porte-parole du Groupe parlementaire du PDCI, a quant à lui soulevé des inquiétudes concernant la durée de la période de révision de la liste électorale. Les 23 jours alloués à cette opération sont considérés comme insuffisants par le parti d'opposition.

Me Blessy a argumenté : "Étant donné qu'il y a un engorgement au niveau des services administratifs et judiciaires pour l'établissement des documents nécessaires à la révision de la liste électorale, il y a lieu de prévoir une période plus longue de sorte à enrôler le maximum d'Ivoiriens".

Le porte-parole du PDCI a également mis en lumière plusieurs anomalies statistiques qui, selon lui, soulèvent des questions quant à la fiabilité de la liste électorale. Il a notamment mentionné la présence de 4 000 centenaires sur la liste, un chiffre qu'il juge suspect. Me Blessy a affirmé : "Sur la liste électorale, il y a 4 000 centenaires, c'est vrai, nous souhaitons que nos parents vivent longtemps, mais 4 000, ça devient suspect et nous entendons faire la vérification. J'ai diligenté une enquête et sur 20 cas, tous se sont révélés frauduleux".

D'autres anomalies ont été relevées par le PDCI, telles que 500 inscriptions multiples, des personnes avec la même photographie et la même filiation, ainsi que des cas de mères ayant plus de 20 enfants et de pères ayant plus de 30 enfants. Me Blessy a précisé : "9 204 femmes ont une vingtaine d'enfants, tandis que les pères ayant plus de 30 enfants sont au nombre de 5 501 sur la liste électorale et sur une échelle de 20, 12 se sont avérés frauduleux".

Face à ces interrogations, le président de la CEI, Coulibaly-Kuibiert, a rappelé qu'une réunion portant sur le fichier électoral avait eu lieu le 15 juillet 2023, au cours de laquelle des réponses avaient été apportées à certaines préoccupations des partis politiques.

Concernant les centenaires, Coulibaly-Kuibiert a apporté des précisions : "Sur les 4 201 électeurs présumés centenaires sur la liste électorale, 4 001 disposaient d'un dossier dans la base de données de la CEI au site central. Il en est donc resté 200 électeurs présumés centenaires sur la liste électorale".

Le président de la CEI a également rappelé que toute demande de radiation d'un électeur de la liste doit être accompagnée de pièces justificatives, conformément à l'article 12 du Code électoral. Il a déclaré : "Si vous considérez que ce ne sont pas des centenaires, et que cet âge est frauduleux, il faut en apporter la preuve".

Quant à l'absence de filiation de certains électeurs, Coulibaly-Kuibiert a expliqué que cela était dû au fait que la dernière carte d'identité ne mentionne pas la filiation au verso. Il a indiqué que l'Office National de l'État Civil et de l'Identification (ONECI) s'était engagé à fournir à la CEI une application permettant d'accéder à ces informations.

La révision de la liste électorale en Côte d'Ivoire s'annonce comme un processus complexe, nécessitant une collaboration étroite entre la CEI et les différents acteurs politiques. Les préoccupations soulevées par les partis d'opposition mettent en lumière l'importance d'assurer la transparence et la fiabilité du fichier électoral pour garantir la crédibilité des futures élections dans le pays.

L'opposition ivoirienne se rassemble pour demander des réformes. Le 21 septembre 2024 à Bonoua, quinze partis politiques ont signé une déclaration conjointe appelant le gouvernement à ouvrir un dialogue politique et à entreprendre des réformes électorales.

Les signataires critiquent le système électoral en place. Ils affirment : "Le système électoral actuel en Côte d'Ivoire est la source majeure des conflits sociopolitiques qui ont occasionné des crises graves depuis 2000". Cette déclaration souligne l'urgence des réformes demandées.

La déclaration fait suite à des actions antérieures de l'opposition. Le 9 août 2024, un mémorandum conjoint a été signé avec des organisations de la société civile à la maison du PDCI. L'objectif était d'alerter l'opinion publique et d'interpeller le gouvernement sur la nécessité de réformes électorales.

L'opposition insiste sur la nécessité de réviser le Code électoral. Les partis déclarent : "Au moment où l'on s'apprête à aller aux élections de 2025 et de 2026, ce Code électoral ne peut donc demeurer en l'état. Sa révision et sa refonte s'avèrent absolument nécessaires".

La déclaration critique le Code électoral actuel, adopté en 2020 par ordonnance. Selon les signataires, ce code "a plutôt fait le lit d'un processus électoral biaisé" malgré les promesses de stabilité et de modernité.

L'opposition appelle à plusieurs réformes spécifiques. Elles incluent la révision du Code électoral, la réforme de la Commission électorale indépendante (CEI), la révision de la liste électorale, la révision du découpage électoral et la sécurisation du processus électoral.

Les partis signataires lancent un appel au gouvernement. Ils déclarent : "Nous appelons encore une fois le gouvernement à engager courageusement un vrai dialogue, un dialogue inclusif avec les partis politiques, les organisations de la société civile et l'ensemble des forces vives de la Nation".

Ce dialogue politique devrait permettre de faire le bilan du dernier dialogue du 4 mars 2022. Il viserait également à aborder les questions liées aux différentes réformes du système électoral.

Les signataires s'engagent à poursuivre leur collaboration. Ils prévoient la préparation d'un mémorandum commun sur les réformes électorales. Ce document servira de base de propositions lors du futur dialogue politique.

La déclaration de Bonoua intervient dans un contexte politique en évolution. Le 14 juillet 2024, Laurent Gbagbo, président du PPA-CI, avait lancé un appel au rassemblement de l'opposition. Cependant, son parti ne figure pas parmi les signataires de la déclaration du 21 septembre.